2025 年保加利亚黄金签证向俄罗斯申请人开放
Last Updated on 11 1 月, 2026 by Bulgarian Citizenship Team
截至 2025 年中期，保加利亚成为少数几个仍允许俄罗斯公民通过投资合法获得永久居留权的欧盟国家之一。虽然希腊和葡萄牙等国已完全暂停了针对俄罗斯公民的黄金签证计划，但保加利亚采取了更为细致的、基于法律的方式——在不违反欧盟制裁的情况下允许参与。
希腊和葡萄牙维持全面禁令
2022 年 2 月，希腊为遵守欧盟范围内的制裁，暂停了所有来自俄罗斯公民的黄金签证申请。该禁令在 2025 年仍然有效，涵盖待处理和新申请，且没有解除计划。
同样，葡萄牙于 2022 年 3 月冻结了所有俄罗斯公民的黄金签证申请，理由是国家安全考虑和欧盟指导方针。尽管该计划进行了结构性调整，但在葡萄牙新移民局 AIMA 的监督下，这一排除政策仍未改变。
保加利亚：俄罗斯投资者的合法途径
相比之下，保加利亚并未采取全面禁令。俄罗斯公民可以通过投资申请保加利亚永久居留权，前提是他们不受欧盟制裁或与受限制的俄罗斯国有实体没有关联。
这种方式符合 欧盟法规 (EU) No 833/2014，特别是第 5 条，该条仅禁止与以下机构在 2014 年 8 月 1 日之后发行的证券和工具进行交易：
- 俄罗斯国有银行和金融机构
- 由这些机构拥有或控制（超过 50%）的实体
- 代表这些机构行事的法人
因此，与受制裁个人或实体无关联的俄罗斯私人投资者不会被自动禁止。
房地产投资 — 不向俄罗斯公民开放
由于欧盟对某些国籍人士购买房地产的限制，31.2 万欧元的房地产黄金签证选项不向俄罗斯公民开放，除非适用豁免（如欧盟配偶）。
基金投资 — 向符合条件的俄罗斯投资者开放
然而，基金投资途径仍完全开放，前提是投资者通过所有必要的背景调查并符合保加利亚法律。
主要条款：
- 最低投资额：€ 512,000
- 资产类型：另类投资基金 (AIF) 或交易所交易基金 (ETF)
- 结果：投资者及其家庭成员获得永久居留权
- 时限：6–8 个月
申请人还必须证明资金的合法来源，并作为保加利亚遵守欧盟反洗钱（AML）和制裁制度的一部分，接受强化尽职调查。
📊 俄罗斯公民黄金签证准入比较总结
| 国家 | 俄罗斯公民黄金签证状态（2025） | 房地产投资 | 基金投资 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 🇬🇷 希腊 | ❌ 自 2022 年 2 月起禁止 | ❌ 不允许 | ❌ 不允许 | 完全暂停，无公开例外 |
| 🇵🇹 葡萄牙 | ❌ 自 2022 年 3 月起禁止 | ❌ 不允许 | ❌ 不允许 | 不处理俄罗斯申请 |
| 🇧🇬 保加利亚 | ✅ 允许（如未受制裁，逐案审查） | ❌ 受限 | ✅ 允许 | 可通过基金投资途径 |
欧盟内的罕见机会
保加利亚的立场反映了对欧盟制裁法律条文的严格遵守，而不将其扩展到预期范围之外。这使得该国能够为不受限制的俄罗斯投资者提供合法透明的途径。
对于寻求在安全法律环境中获得欧盟居留权的俄罗斯高净值人士而言，通过基金投资获得保加利亚黄金签证是欧盟内为数不多的可行选择之一。
